miércoles, 19 de abril de 2017
Venezuela:
Historia y Política
Año 4.
N° 129
Pedro Frailán (*)
3.- Porqué
tú te extenderás a la derecha y a la izquierda; y tu prole señoreará las
naciones, y poblará las ciudades ahora desiertas. Isaías 54
Hugo Chávez vía a la Constituyente
El 2 de febrero de 1999 Hugo Chávez toma posesión como Presidente de
República, para el siguiente tiempo que
se ventilaba una serie de cambios políticos. De hecho en su campaña electoral
existieron una serie de promesas electorales. Como mejorar la economía, realizar algunos cambios
estructurales en política y para ello se promovía una nueva Constitución un
anhelo venezolano que hacia una década aproximadamente de la ciudadanía lo
exigía.
El Presidente Chávez cuando se juramentaba ante el Presidente del
Congreso Luis Alfonso Dávila y el
Presidente Rafael Caldera dijo: “Juro delante de Dios. Juro delante la Patria. Juro
delante de mi pueblo. Que sobre esta moribunda Constitución (1961). Impulsare
las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga
una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos.” (2013:39). Ofrecimiento que de
inmediato empezó a buscar.
La Constitución de 1961 no consagraba el llamado de una convocatoria a
una Asamblea Nacional Constituyente ni al referéndum. Aunque el artículo 4, ratificaba
que la soberanía residía en el pueblo, que se ejerce por medio del sufragio.
Pero ya la institución del referéndum aparecía, en la Ley Municipal del momento como en la Ley Orgánica del
sufragio y Participación Política. Por lo que solicito ante la Corte Suprema de
Justicia un recurso de interpretación del artículo 181 de la Ley Electoral.
El 25 de abril se realizó la consulta refrendaría consultiva para la
convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente. De la cual se formuló la
siguiente interrogante. ¿Convoca usted
una Asamblea Nacional constituyente con el propósito de transformar el Estado y
crear un nuevo ordenamiento jurídico que permita el funcionamiento de una
Democracia Social y Participativa? Los resultados favorecieron a la propuesta
del gobierno. El SI obtuvo 2.820.556
votos el NO. 1.141.793 con una abstención del 55%.
De inmediato se desarrolló la campaña electoral para escoger los
131 constituyentes que se encargarían de elaborar la nueva
Constitución. Las elecciones se programaron para realizarse el 25 de julio, con
total de 1100 candidato de
la cual la gran mayoría no pertenecieron al criterio político del Presidente
Chávez. Hubo una participación del 48,5% del electorado, la alianza oficial
llamada Polo Patriótica obtuvieron 125 curules y la alianza opositora 6
puestos.
Con una mayoría absoluta se instaló en el Aula Magna de la Universidad
Central Venezuela la Asamblea Nacional
Constituyente. A los pocos el Presidente Chávez solicito un derecho de palabra
e hizo una serie de propuestas de Estado. Este cuerpo constituyente originario,
se tomó una atribución radical y agresiva de intervenir los poderes constituido
como el Congreso Nacional y después el Poder Judicial, cimentados sobre la base
de la Constitución, aunque tenía poca duración pero lo normal y es que estas
instituciones claudicaran con la nueva Constitución.
Entre los meses de septiembre y octubre sobre todo fue el momento más
intenso en las discusiones de los artículos, de la nueva estructura
constitucional aunque existiera una mayoría absoluta oficial. El último en
discutirse y refinarse fue prólogo de la nueva Letra Constitucional. Sometida a
una consulta de referéndum aprobatorio
se llevó a cabo la consulta electoral el 15 de diciembre de 1999. Con 3.301.475
votos salió favorecida alternativa del
SI, frente 1.298.105 y una abstención 55,64%.
Despiece.
El
20 de diciembre se proclamó la nueva Carta Magna al mismo tiempo ordenándose su
publicación. Con este hecho culminaba un
año de discusión constitucional un ansiado anhelo del pueblo venezolano que
hacía más de diez años, pedía un cambio constitucional. Era necesario
modernizar el Estado incluyendo una serie de instituciones políticas en donde
prevalecía como primer orden la Democracia Participativa.
Sumario
En año de 1999 aunque todavía estaba vigente a Constitución de 1961 fue
un tiempo de referéndums. Producto de la solicitud del nuevo Presidente Hugo
Chávez, de un recurso de interpretación del referéndum de la Ley Orgánica del
Sufragio y Participación política. Partiendo
se este principio se aligero la institucionalización de la Democracia
Participativa para la República Bolivariana de Venezuela.
Referencia
Bibliográfica.
RACHADELL, Manuel.
Evolución del Estado Venezolano. 1958 – 2015. De la Conciliación de Intereses
al Populismo Autoritario. Editorial Jurídica Venezolana. Caracas. 2015
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