Presidencia de José María Vargas

viernes, 26 de septiembre de 2014



Venezuela: Historia y Política
Año 2. N°47
                                                                                            Pedro Frailán (*)

(*) frailánp@uvm.edu.ve
2. Por encima de él había serafines. Cada uno de ellos tenía seis alas: con dos se cubrían el rostro, con dos los pies y con las otras volaban.  Isaías  6

Presidencia de José María Vargas

José María Vargas fue profesional de la medicina que gozaba de gran prestigio en la sociedad caraqueña, mantuvo una amistad cercana con el libertador. Cuando Bolívar  estuvo por última vez en Caracas para el año de 1827, se produjo una reforma a los estatutos  de la universidad y en ese cambio el Dr. Vargas se convirtió en el primer Rector de la Universidad Central de Venezuela, logrando 21, votos, Andrés Narvarte 11, 2 por  la reelección del Dr.  Ávila y 1 el Dr. Tomás José  Sanavria.

Al poco tiempo el Presidente Bolívar le ofreció el cargo en Venezuela  de Subdirector de Estudio. El Dr. Vargas en comunicación escrita al Dr. Rafael Revenga, no acepto el cargo. Esta negativa la opinión pública no se la esperaba porque él era buen amigo del libertador. ¡Claro! la situación política del momento no favorecía al Bolívar,  por el régimen dictatorial en que vivió al final la Gran Colombia, como tampoco a los hombres que lo acompañaban en el gobierno.

Pasaba el tiempo y el Dr. Vargas enriquecía más su patrimonio de ilustre ciudadano, tal es el caso que al final del periodo del Presidente Páez, el día primero de octubre de 1834 se presentaron varias candidaturas (8), para la presidencia. Utilizando la elección de asambleas electorales como lo establecía la Constitución y cuerpo de electores presentó el siguiente resultado: Vargas (28) votos, Soublette (18), Diego Urbaneja (3), gano el médico candidato.

En esta oportunidad el candidato de Páez fue el General Carlos Soublette. El gobierno perdió gano un civil, Páez reconoció el triunfo y al inicio del próximo año como lo establecía la Constitución entrego el mandato, Vargas asumió el poder el 9 de febrero de 1835. Esta elección trajo descontento en un sector de militares héroes de la independencia, que se resistían a que un civil fuera Presidente, ya que ellos se creían herederos de la patria.
 
Presidente José María Vargas
Al ir pasando los días la posición de los militares reformistas se agudizaba conducido principalmente por Santiago Mariño, que no era la primera que actuaba como elemento perturbador. Ya lo había  hecho en la creación de una república de oriente, en el  congresillo de Cariaco, en el congreso de Angostura cuando triunfaba Bolívar en Boyacá, cuando Páez se separaba de la Gran Colombia   de nuevo intento fundar la república oriental ahora lo hacía con el Dr. Vargas, sobrepasando por un acto soberano lamentablemente le funcionó su política de enredador.

Para el 30 de marzo el Presidente Vargas presentaba al Congreso la renuncia, pero no le fue aceptada. Hasta el momento que se dio el pronunciamiento de la Revolución de las Reformas, en donde se pretendía reformar la Constitución de 1830. Este grupo insurgente la noche entre 7 y 8 de julio de 1835, le hizo un arresto domiciliario al Presidente Vargas y al Vicepresidente Narvarte. Le pidió la renuncia el Dr. Vargas,  no lo hizo, sino que convoco al Consejo de Gobierno a sesionar en su casa.

Fueron sacados a la Isla de Saint Thomas Santiago Marño se convertía en el Jefe Superior del Gobierno. Páez sale a la defensa el 15 de julio y el 28 entra triunfante a Caracas. Restableció el Consejo de Gobierno, mientras tanto se encarga de la Presidencia Al General José María Cedeño. Mientras llegaba Vargas y Narvarte el 20 de agosto restituyendo el orden, hasta ahí la Revolución de las Reformas.

Despiece

Continúo el Gobierno de Vargas pero la crisis política, continuaba sobre todo en las corrientes políticas que integraban el Congreso. El presidente que era un hombre parsimonioso pues no tolero ni controlo, este constante conflicto renuncio ante el congreso el 26 de abril de 1836. Al salir al exilio de dijo a Manuel María Urbaneja “amigo Urbaneja, encenáguese en sus libros y olvídese de la patria, porque la patria es pensamiento que mata” (2006:61)   

Sumario.
            En la política las acciones apasionadas, individuales, egoísta y divisionistas conducen a los pueblos a decretar su propia muerte y ella entra todos culpables y no culpables. Los hechos que hicieron en contra del Dr. Vargas no lo afecto  soló a él, sino a un país que necesitaba urgentemente reorganizarse después de haber vivido una catástrofe.

            Referencia Bibliográfica.
GUERRERO, Carolina. José María Vargas. Biblioteca Biográfica Venezolana. El Nacional. 2006.

Presidencia de José Antonio Páez

miércoles, 17 de septiembre de 2014



Venezuela: Historia y Política
Año 2. N°46
                                                                                            Pedro Frailán (*)
(*) frailánp@uvm.edu.ve
__________________________________________________________­­­­_
18. Desgraciados de aquellos que arrastran su maldad con la cuerda de sus engaños, y arrastran el pecado como los tiros de un carro. Isaías  5

         Presidencia de José Antonio Páez
José Antonio Páez formalmente inicia su periodo constitucional como presidente de Venezuela en una nueva etapa histórica política de Venezuela el 24 de marzo de 1831. Es bueno recordar en el tiempo de la separación de Venezuela de  la Gran Colombia,  él cumplía con el ejercicio de Presidente transitorio. Que en alguna oportunidad había puesto la renuncia. Mientras se sesionaba para crear un nueva Constitución.

 Ya  con una nueva Constitución como la  de 1830, se convocaba  a elecciones como lo establecía la propia Carta Fundamente, recién sancionada y aprobada. El sistema electoral establecía una serie de preceptos para ser ciudadano, como el caso  de ser hombre, casado, mayor de 21 años, con algunos recursos económicos, saber leer y escribir.  Es un modelo político acorde con el sistema de vida del siglo XIX en Venezuela y gran parte del mundo.

Es bueno recordar el sistema constitucional contemporáneo a penas se estaba estableciendo producto de la Revolución Francesa, a excepción de los Estados Unidos de América que era la mayor evolución. Porque hasta en la misma Francia, había logrado su auge y sus caídas. Incluso en nuestro país a este tiempo  ya había tenido cuatro constituciones más un cambio constitucional  radical a la de 1921,  al final de la década de los 20 que no asumió producto de la separación  del 30.

Páez logra 136 votos de los 158 del total de los sufragantes o delegados de  las elecciones nacionales. Que se desarrollaban por asambleas electorales en las estancias parroquiales, cantonales y provinciales como lo establecía el orden constitucional en división político territorial. Lo gobernaría por periodo de cuatro años, las condiciones de país era deprimentes producto de los costos de la guerra, lo que algunos historiadores la denominan la república de los escombros.
Presidente José Antonio Páez

Caracas la capital en parte destruida desolada, se tenía que repensarla, con nuevos hombres porque además de estarse estableciendo un nuevo ciclo histórico, una nueva generación incorporaba.  Los principales secretarios de gabinete fueron; Miguel Peña,  Justicia y Política, Diego Bautista Urbaneja  Relaciones Exteriores, Guerra y Marina el General de División Carlos Soublette.

En esta oportunidad el Congreso abolió el fuero militar con la finalidad de fortalecer el poder civil, esta acción la apoyaba Páez estaba consciente que los militares debían de estar en los cuarteles. Pero la medida trajo malestar sobre todo en los mitrares de alto rango, héroes de la independencia como; José Tadeo Monagas, en primera instancia luego Santiago Mariño, José Francisco Bermúdez plantearon la tesis de la creación del Estado de Oriente presidido por Mariño.

El Ministro de Hacienda Santos Michelena a través de su despacho se expresó la preocupación por los altos índices de pobreza,  hace se tomen medidas económicas como: la disminución  de las preventas militares la de los batallones, se trata de ir reduciendo el absolutismo de las instituciones públicas que era un vicio que se venía desarrollando desde la colonia. A la vez progresivamente se va implantando un Estado con una leve tendencia democrática.
Despiece
A este primer gobierno de Páez en la relación a la materia educativa, se le debe la creación de Colegios nacionales en las ciudades de Trujillo, Coro, El Tocuyo y Margarita ciudades de abolengo. Comprendió la importancia de los libros para que todos tuvieran la oportunidad de leer el 13 de julio de 1833, la crea   la Biblioteca Nacional. A pesar de la situación económica que vivía el país se les subió el sueldo a los maestros.  
 Sumario.
José Antonio Páez no fue un hombre de formación académica, como otros de su generación, pero estuvo muy bien con el tiempo que vivió. Fue un hombre que supo interpretar la dialéctica del tiempo. Camino con se formó con el tiempo y construyo su propia historia.

Referencia Bibliográfica
HERNÁNDEZ Ramón. José Antonio Páez.  Biblioteca Geográfica Venezolana, El Nacional. Caracas. 2007

Constitución de 1830



Venezuela: Historia y Política
Año 2. N° 45
                                                                                            Pedro Frailán (*)

(*) frailánp@uvm.edu.ve
2. Aquel día, el Brote de Yavé será ornamento y gloria de los salvados de Israel; el Fruto de la tierra será su orgullo y esplendor.  Isaías  4

Constitución de 1830
Para el año de 1830 la separación de Venezuela de la Gran Colombia era eminente, el 7 de enero se hizo un llamado a elegir diputados para conforma un nuevo Congreso Constituyente. Que se encargo de crear una nueva Constitución, que vendría a hacer la cuarta en 19 años de vida republicana. También con esta Carta Magna ratificaría formalmente la separación del departamento de Venezuela de la Gran Unión.

Este Congreso sesionaría en la ciudad de Valencia que reunió el 30 de abril, aunque en esta oportunidad no hubo quórum. Luego el 6 de mayo con la asistencia de 33 representantes se logro instalar. Para el 22 de septiembre, ya existía una nueva Constitución siendo sancionada y ejecutada el 24 del mismo mes. De acuerdo a Escobar Salóm fue un texto centro federal donde se llegó a un acuerdo político estas dos que ya hacía tiempo venían discrepando cada uno por separado.

Es claro que para este tiempo en la conformación de esta república existió  la  presencia de una nueva generación política, hombre como Miguel, Peña, Ángel Quintero, Santo Michelena, Antonio Leocadio Guzmán en entre otros  van a estar presentes en este tiempo. Incluso la república había que pensarla de nuevo. Porque los escenarios eran distintos estábamos en presencia de una nación de un país y por supuesto de una república devastada de escombros producto de guerra.
           
            En la Constitución de 1830 en su preámbulo se puede notar fehacientemente, lo que es restablecer la unión y la tranquilidad doméstica, la defensa común. Es decir, existe un llamado a unificar la nación con bases en la venezolanidad. También se conformo una nueva división político territorial. Integrada por 8 provincias como: la de Carabobo, Caracas, Cumaná, Barcelona, Guayana, Barinas, Mérida y Maracaibo.
Constitución de 1830

            El espacio territorial más grande era la provincia, luego el cantón finalmente la parroquia, en la cabeza del canto se establecía la municipalidad. Esta Carta Fundamental estaba dividida en 28 títulos y 228 artículos. Invoca primeramente a Dios y lo elige como legislador del universo. A pesar de esta invocación el arzobispo de Caracas Ramón Ignacio Méndez antiguo legislador se negó a bendecirla provocando un conflicto entre la Iglesia y el Estado.

            En ella ratifica los deberes y derechos de los ciudadanos, pero especifica quienes son ciudadanos, que son los que tienen derecho de elegir. En las asambleas de parroquia, cantones, y provincias ellos eligen los senadores, representantes y estos al Presidente de la República. En la propia Constitución se consagra el sistema electoral. El Estado se conforma por la separación clásica del poder. Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

El Congreso  fue bicameral cámara de senado 2 por cada provincia y de  representantes su elección era de acuerdo a su población electoral. El periodo presidencial era de 4 años sin reelección inmediata en ejecutivo se creó una institución que se llamo el Consejo de Gobierno lo presidia el Vicepresidente de la república integrado por un secretario de despachos dos representantes del congreso y uno de la Corte Suprema de Justicia.

Despiece

La Constitución consagra muchas materias, como el caso de los gobernadores de provincia. Toda el andamiaje del poder judicial nacional y regional su elección bien distribuida. Trata ampliamente las disposiciones generales al igual que  su reforma. Con relación a la capital de Venezuela hubo una fuerte controversia por  seleccionar a Valencia o Caracas entre Miguel Peña y ángel Quintero finalmente se impuso la de Quintero.  Fue la Constitución de mayor duración del siglo XIX.             

Sumario.
José Antonio Páez es el personaje de mayor relevancia de este momento histórico, es el que le corresponde con un grupo de hombres plantearse un nuevo país, que ha vivido las penurias de la guerra independentista. Como lo dice Elías Pino Iturrieta en su libro las ideas de los primeros venezolanos.

            Referencia Bibliográfica.
OTERO M. Luís. Constitución de 1819. S/F

Renuncia Presidencial de Bolívar



Venezuela: Historia y Política
Año 2. N°44
                                                                                            Pedro Frailán (*)

(*) frailánp@uvm.edu.ve
5. Entre la gente del pueblo pelearán unos con otros, o unos vecinos con otros; el joven le reprenderá al viejo y el hombre sin apellido al noble. Isaías 3

Renuncia  Presidencial de Bolívar

            El año de 1828 fue un lapso crítico y decisivo tanto para mantener la unión de la Gran Colombia como por la disolución que fue lo que ocurrió. Uno de los eventos más transcendentales políticamente  en este año fue la Convención de Ocaña. Que se instalo en esta ciudad el 9 de abril, en donde se percibía una ambiente de reforma constitucional a la Carta Fundamental de 1821 como lo establecía la propia constitución en el artículo 190.

            Se discutieron dos proyectos constitucionales una corriente que conducía Santander proponía el federalismo. Mientras que la corriente bolivariana creía en el centralismo. En sí lo de lo se  trataban era fundar un modelo político que mantuviera la Unión Colombina. Que se estaba deteriorando a causa de una diversidad de problemas. Bolívar se instalo en Bucaramanga para estar pendiente de las discusiones del evento que duraron hasta el 10 de junio cuando se retiraron sus partidarios.

            La convención no solución nada más bien agudizó la crisis, tal fue la situación, que la Constitución de 1821, fue suprimida por el Decreto Orgánico del 27 de agosto. En donde se creaba el Consejo de Estado se eliminaba la Vice-presidencia y al mismo tiempo como válvula de escape al problema político se anunciaba a una convocatoria de una Asamblea Constituyente para el 1830.

            Este caso se conoce como la Dictadura del 28 dirigida por Bolívar, que cayó mal, hasta en algunos sectores de su propio entorno. Que no concebían que teniendo el título de Libertador de momento se transformara en un Dictador. Las razones, pues era salvar la Gran Colombia aplicando un régimen de fuerza. Algo parecido le ocurrió a Miranda cuando el Congreso de 1811, en el año 1812 le dio facultades de dictador con la finalidad de salvar la República.

            Además del malestar antidemocrático también se provocó la conjura del 25 de septiembre, en donde se intenta asesinar a Bolívar. Todas las investigaciones culpaban a Santander, pero no se pudo comprobar una acción directa. Aunque fue enjuiciado y condenado a muerte. Bolívar en su condición Presidente le substituye la pena de muerte por el exilio. En tanto en Caracas estos hechos políticos autoritarios del Libertador hacen que esta municipalidad  coincida con la de Valencia.
 Libertador Simón Bolívar

            Para el año de 1829 se siguen buscado soluciones una de ellas era el mando vitalicio para Bolívar con el titulo de Libertador Presidente. También la figura de un principado, otros eran partidarios de una monarquía. Ocupando el trono por, Bolívar estas propuestas son rechazadas por propio Bolívar. Plantea que sea el pueblo que escoja la forma de gobierno, pero abre la brecha entre los criterios del federalismo y el centralismo.  

Ya para el año de 1830 el 15 de enero llega por última vez a Bogotá, se reúne con el Congreso que lo bautiza de Admirable. Plantea  la reforma constitucional. Las primeras sesiones las preside José Antonio Sucre. Pide permiso para venir a Venezuela a explicar los cambio constitucionales el parlamento se lo niega. Como último recurso convoca la Conferencia de Cúcuta Venezuela acepta, no se obtiene resultados favorables para la unión.

Despiece

            Aprobada la nueva constitución presenta en el mes de abril al Congreso la renuncia irrevocable  a la presidencia. En mayo el Congreso nombra Presidente de Colombia Al general Mosquera y Vice – presidente a Domingo Caicedo. En Venezuela se está elaborando una nueva constitución. Bolívar desde esta fecha duró poco con vida, ya que el 17 de diciembre moría en Santa Marta y con ello la desintegración definitiva de su gran proyecto político la Gran Colombia.

Sumario.

Simón Bolívar insistió hasta su último momento  de  salvar la unión. ¡Claro!, era su proyecto político, además que fue un hombre persistente constante, sabía que con ello se lograba el triunfo. Menos en esta ocasión porque se encontró con el fin de su tiempo. Lo que corresponde a cada uno de nosotros 

            Referencia Bibliográfica.
HERNÁNDEZ DELFINO. Carlos. José Rafael Revenga. Biblioteca Biográfica Venezolana. El Nacional. Caracas. 2006.